安徽首個“千億縣”姓肥,下一個可能也姓肥

安徽首個“千億縣”姓肥,下一個可能也姓肥

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安徽首個“千億縣”姓肥,下一個可能也姓肥

2022-05-05


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來源:澎湃新聞 瞭望智庫


縣域經濟的浪潮,正在滾滾而來。

根據賽迪顧問縣域經濟研究中心報告,2021年新增5個“千億縣”(備注:指GDP超過1000億元)。至此,全國“千億縣”總數達到43個。這43個“千億縣”都是全國縣域經濟中的佼佼者。民政部數據顯示,截至2020年底,全國縣級行政區劃單位有2844 個。而GDP破千億的縣僅有43個,也就是說,排名前1.5%的縣才能入選“千億縣”。

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△ 全國“千億縣”總數達到43個
圖源:賽迪顧問縣域經濟研究中心


作為近年全國區域經濟的“黑馬”,安徽在2021年迎來了首個“千億縣”——肥西縣,GDP增長13.7%,不僅高于安徽全?。?.3%),而且在長三角前30名縣域GDP中,增速排名第一。隨著肥西縣的入圍,長三角地區蘇浙皖三省集體邁入“千億縣俱樂部”時代。時代周報記者梳理發現,

長三角地區包攬了23個“千億縣”,占全國的比重超過一半,堪稱“強縣集團軍”。


在“千億縣”密集的長三角地區,安徽在“千億縣”實現零的突破之后,誰會接棒肥西,成為下一個“千億縣”?文 | 吳鳳思
本文轉載自微信公眾號“讀城記工作室”(ID:DUCHENGJIPLUS),原文首發于2022年4月22日,原標題為《安徽:我的兩個千億縣,一個姓肥,下一個可能也姓肥》,不代表瞭望智庫觀點。



1
長三角區位之優


都市圈是安徽孕育“千億縣”的重要區域。從地理位置上看,肥西晉級“千億縣”有其得天獨厚的區位優勢。肥西,位于安徽中部、巢湖之濱,1948年建縣,是安徽省會城市合肥下轄縣,與濱湖新區、高新區、經開區和政務文化新區無縫對接,地處合肥都市圈的核心地帶。近些年,合肥的發展速度堪稱驚艷——2020年邁入GDP“萬億俱樂部”,首次躋身全國城市GDP20強;2021年經濟總量達到1.14萬元,超越福州排名全國第19位,比2020年上升一位。同時,合肥還憑借投資京東方、長鑫、蔚來等企業,抓住了布局面板、芯片、新能源汽車等新興產業的機會,被譽為“最強風投城市”。

暨南大學產業經濟研究院院長陶鋒此前在接受時代周報記者采訪時表示,合肥發展快速,一個主要原因就是它在承接長三角產業轉移過程中獲益良多。

2018年11月,長江三角洲區域一體化發展上升為國家戰略。此后,安徽與滬蘇浙城市結對合作,深化與皖江城市帶新一輪南北合作共建,在園區發展、產業轉移等方面開展深度合作。合肥是皖江城市帶龍頭城市,肥西作為合肥市的下轄縣,也是皖江城市帶承接產業轉移示范區雙核心之一,利用承接產業轉移的契機,積極吸納資本、技術、人才、品牌等要素,促進產業技術創新。隸屬合肥,這個長三角城市群中增長較快的城市,是肥西這個“千億縣”重要的成長密碼。從交通便捷度上看,普速鐵路時代,在國家主干鐵路中,合肥一條都沾不上。而高鐵時代,合肥一躍成為全國19個重要的綜合鐵路樞紐之一。

肥西的交通狀況也得以大大改善,合安高鐵,合九、寧西、合武鐵路穿境而過。

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△ 肥西官亭林海景區 圖源:肥西縣政府官網

從經濟增速上看,“十三五”期間,肥西GDP年均增長7.8%,先后跨越600、700、800三個百億級臺階。人均地區生產總值10.2萬元,是2015年的1.5倍。受疫情影響,肥西縣2020年的GDP增速僅有5.7%,但2021年就躍升至13.7%,經濟發展動能強勁。作為安徽GDP第一大縣,2021年肥西縣GDP達到1018.7億元。根據肥西“十四五”規劃目標,到2025年,GDP達到1500億元,年均增長7.5%左右。

可以說,在區位優勢的發展基礎上,長三角一體化發展、“一帶一路”節點城市、國家綜合樞紐城市、G60科創走廊節點城市、合肥都市圈、安徽自貿區啟動建設等一系列政策機遇疊加,為肥西發展帶來了發展空間。


2
規上工業產值超1600億元


“千億縣”往往也是工業強縣,實體經濟是縣域經濟發展的重要動能。江蘇長江產業經濟研究院無錫研究中心研究員包卿在接受媒體采訪時表示,“ 一般千億級縣,都有規?;膶I性產業支撐支持(大規模專業性產業集群),內部分工發達,集聚資源和市場輻射廣闊,工業化與服務業的發展推動城市化提升”。肥西縣也不例外。2021年,肥西聚集了429家規上工業企業,包括江淮汽車、TCL家電、億帆藥業、泰禾光電、安利股份等一批行業龍頭企業。

從規上工業產值上看,2021年肥西累計產值超1600億元,比上年凈增275億元左右,是近年增長最多的一年。

其中,計算機、汽車和家電三大主導產業累計完成規上產值1195.9億元,戰略性新興產業產值、高新產業產值分別為1000億元和1200億元。戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向,對經濟轉型升級具有重要帶動作用。在戰略性新興產業的布局上,肥西圍繞合肥“芯屏汽合”“集終生智”( 即芯片、新型顯示、智能電動汽車、人工智能和制造業融合;安全應急產業、家電及智能終端、生物醫藥和大健康、人工智能)八大產業布局,結合當地產業基礎,選擇其中的“合”“汽”“生”“芯”作為突破點,著力打造新能源汽車全鏈條、高端智能制造、大健康“三大戰新產業集群”。

顯然,肥西在產業布局和發展方面,也在努力保持與合肥同頻共振,加速融入長三角一體化。

GDP邁上千億新臺階,對于肥西來說不僅是突破,更是新的起點。2022年肥西縣政府工作報告對自身發展短板毫不避諱,直言“縣內缺乏具有區域牽動性的大產業集群,尤其是缺乏百億體量的大項目,工業園區畝均效益還在低位徘徊,經濟發展后勁亟待提升”。今年2月,肥西在產業高質量發展大會提出,要大力引進、培育龍頭企業,打造合肥產業新地標,推動產業提質擴量增效。


3
誰是安徽下一個“千億縣”?


以“千億縣”為代表的縣域標兵,經濟活力旺盛。賽迪顧問縣域經濟研究中心發布報告指出,“千億縣”以不到全國陸地國土面積的0.8%貢獻了全國GDP總量的6.2%。未來,隨著經濟的發展,“千億縣俱樂部”成員將會不斷擴容。那么,在高手如云的長三角地區,肥西之后,安徽能否培育出更多“千億縣”,從而推動縣域經濟高質量發展?安徽省在“十四五”規劃綱要中提出,落實縣域主體功能定位,強化要素支撐,加快經濟特色化、產業集群化,分類推進縣域經濟發展。時代周報記者梳理發現,在安徽的頭部縣域中,2021年肥東縣GDP達到811.4億元,同比增長10.1%;長豐縣為761.94億元,增長10.3%;天長市的GDP為750.33億元,比上年增長7.3%。其中,肥東縣和長豐縣均是合肥的下轄縣,同享合肥的產業溢出和政策紅利,天長市(縣級市)則是由安徽GDP排名第三的城市滁州市代管,處在南京和合肥兩大都市圈核心層。

在安徽省內,未來幾年,上述三縣(市)均有望沖刺“千億縣”。

根據肥東縣在“十四五”規劃綱要中確定的發展目標,“十四五”期間工業總產值邁上千億級新臺階;地區生產總值突破千億元,力爭2024年、2025年分別達到1000億元、1200億元。與肥東縣類似,長豐縣在“十四五”規劃綱要中提出,到2025年地區生產總值達到1100億元,規上工業產值超千億的目標。此外,天長市也提出了,到 2025 年,力爭地區生產總值突破1000億元目標。如果一切順利,屆時安徽省或將擁有四個“千億縣”。原標題:《安徽首個“千億縣”姓肥,下一個可能也姓肥》


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